广州开办企业“零成本”：累计为企业减负1.7亿元

6月19日，记者从第228期“优化营商环境大家谈”《羊城论坛》节目录制现场获悉，从3月16日起，广州开办企业“零成本”措施已为企业减负了1.7亿元。  

录制上，“暖企15条”的主要起草人、广州市工业和信息化局民营经济处郭雄介绍，目前，全市四上企业复工复产率达99.6%以上，特别是重点企业几乎全部复工复产。  

在疫情期间，广州市出台“暖企15条”，其中提到对承租市属和区属国有企业物业用于线下商业实体店经营的中小微企业，减免2020年2月份和3月份物业租金。  

郭雄透露，近期广州市政府常务会通过了中小企业暖企政策2.0版。根据研判，中小微企业目前面临的主要问题已经不是“人回不来、开不了工”的问题，最大的问题是营业收入骤降、市场开拓不太好，同时人员成本压力还在，造成资金压力更大等问题。这次暖企政策2.0版更加关注为企业拓市场、保运转、降成本。  

据了解，郭雄提及的暖企政策2.0版即《关于应对疫情影响进一步支持中小微企业健康发展的若干措施》中明确对承租国有物业用于线下实体经营的中小微企业和个体工商户，对承租公租房、直管公房、人才住房的单位和个人，减半收取4月和5月租金。  

对于营商环境的评价，开办企业的便利程度是其中一项重要指标。广州市市场监管局一级调研员张云珠介绍，市场监管局在5月25日升级开通了开办企业“一网通”系统，把开办企业所需的营业执照、公章、税务登记、就业登记、公积金登记、银行预开户等六个环节合并在一个端口，可以在PC端、手机小程序上，一张表填55个数据项就可以办齐，争取“0.5天全部办结”。  

她提到，广州目前也实行了开办企业“零成本”政策，从3月16日起，在广州开办企业实现了“零成本”，这项措施为企业减负了1.7亿元。“让群众开办企业就像网购一样方便”。张云珠说。  

建筑许可办理时限也是不少企业关注的热点。录制现场，广州市住房和城乡建设局审批改革制度领导小组组长、一级调研员杨洁华表示，目前企业从拿到地到去办不动产登记，最新的管理流程只需要6道手续、28天，不动产登记就可以完成。供水、排水、门牌办理等都在一站式服务中办理完成。拿到建筑工程规划许可证后，信息将会同步在一站式系统上推送，企业不需要单独申报供水、供电等手续，监督手续将直接推送到监督机构。工程建设完毕后还有一站式联合验收。通过一站式的联合验收，可以解决各部门之间验收规则不一致、时点不一致的问题。  

营商环境提升离不开法律保障。广州市发展改革委一级调研员李小聪表示，广州将在贯彻落实国家的《优化营商环境条例》的基础上，深化法治化营商环境，加快地方立法，将争取在年内出台《广州市优化营商环境条例》，为各类市场主体投资兴业提供制度保障。  

根据广州市人大常委会2020年立法计划，《广州市优化营商环境条例》计划今年6月由广州市政府提案，计划在今年8月和10月进行一审和二审。