广州村集体用地建设租赁住房 番禺花都白云试点

今年1月，《广州市利用集体建设用地建设租赁住房试点实施方案》（简称《方案》）获批。《方案》显示，至2020年，全市计划利用集体建设用地建设租赁住房建筑面积300万平方米，每年批准建筑面积按100万平方米控制。

广州作为全国11个集体建设用地建设租赁住房试点城市之一，终于公布集体建设用地租赁住房规划的试点方案。

9月1日，广州市国规委发布对番禺谢村、花都狮岭镇旗新村、白云钟落潭镇长腰岭村三个村庄村集体建设用地规划调整的征询意见公示。据了解，这三个规划调整均涉及村集体建设用地建设租赁住房性质。

番禺区谢村：

新增租赁住房用地65578平方米

国规委发布《关于组织开展番禺区谢村村留用地及公园用地（BA0802规划管理单元）控制性详细规划调整征询意见公示的函》（简称《谢村村留用地规划调整》）。规划显示，番禺区谢村村留用地及公园用地位于兴业大道北侧，汉溪大道南侧，105国道东侧。

根据《谢村村留用地规划调整》要求，地块1、地块2、地块3用地性质调整为二类居住用地（租赁住房），面积共计65578平方米，其中地块1面积23332平方米，地块2面积27795平方米，地块3面积14451平方米。此外，还有一块面积为15585平方米的地块4的用地性质调整为服务设施用地。

根据《谢村村留用地规划调整》，地块1、2、3、4均为谢村村留用地，总用地面积为81171平方米，在保证建设总量不变的情况下，留用地可统筹建设。四个地块的综合容积率为4.0，建筑密度为28%，绿地率35%，总建筑面积共324684平方米，其中292215.6平方米的计容建筑面积用于建设谢村租赁住房，落实在地块1、2、3内，剩余32468.4平方米计容建筑面积用来建设配套设施。

据了解，配套设施包括综合管理用房、家庭综合服务中心、星光老年之家、物业管理、社区卫生服务中心、康复中心、社区少年宫、图书室、居民健身室、托儿所、党群活动中心等。

地块5用地性质调整为二类居住兼容商业商务设施用地（村庄建设用地），其余地块为交通场站用地、文物古迹用地和公园绿地。

狮岭镇旗新村：

增加16项居委级公共服务设施

根据《花都区狮岭镇旗新村集体建设用地租赁住房项目及肇花高速旗新安置区（花都区CH1005规划管理单元）控制性详细规划修改方案公示》（简称《狮岭镇旗新村规划》），狮岭镇旗新村建设用地租赁住房项目位置位于花都金狮大道北侧，旗新村村委会以北。

《狮岭镇旗新村规划》显示，旗新村中部（CH1005042地块）用地性质规划修改为二类居住用地（租赁住房），容积率不大于3.0；东部（CH1005043地块）为村庄建设用地，包含肇花高速旗新安置区地块，容积率不大于3.0；西部（CH1005046地块）仍为村集体经济发展用地（商业服务类），容积率不大于2.0。

此外，为满足租赁住户和周边居民的实用需求，还将优化完善配套公共服务设施，共增加16项居委级公共服务设施。

旗新村位于狮岭镇东面，是花都知名的“巴拿马村”，因其在巴拿马的华侨人数比本村人数还要多而闻名。

钟落潭镇长腰岭村：

租赁住房和工业用地之间将建防护绿地

《钟落潭镇长腰岭村集体建设用地租赁住房项目及周边地块（白云区AB0807规划管理单元）控制性详细规划优化》（简称《钟落潭镇长腰岭村规划》）显示白云区钟落潭镇长腰岭村的项目地块位于长腰岭村四社姓庾庄，广从路以南，京珠高速以西，土地现为村居和空地，用地面积18282平方米。

根据规划，钟落潭镇长腰岭村拟对现行控规的二类工业用地（村建设用地）进行调整，南侧调整为二类居住用地（租赁住房），北侧调整为二类居住用地（村建设用地），并在二类居住用地和西南侧二类工业用地之间增加防护绿地。

长腰岭村，位于广州市白云区钟落潭镇的东北部，毗邻广州北部高校园区及广药产业园。

据报道，裘皮加工业是长腰岭村的特色产业，也是华南地区最大的裘皮加工业基地，在长腰岭村，集聚着1000多家裘皮企业、2万多名从业人员和50亿元产值规模。这是长腰岭村也是钟落潭镇的一大特色产业，有着较大生产群体和较高生产能力。

根据白云区生态空港经济发展战略的要求，白云区力将钟落潭镇长腰岭村打造成为名村。在这次建设规划中，将推动产业升级，将长腰岭村打造成为功能完备、生态宜人、交通便利、独具岭南风情的现代化新村。

此前，广州市国规委的相关负责人向记者表示，利用集体建设用地建设租赁住房，减少了政府征地环节，有利于加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，多渠道拓展租赁住房来源。广州市相关部门正积极开展政策宣传和解读，同时要求各区进一步加大对村集体和村民的宣传力度，动员各村积极申请参与试点。

番禺、花都、白云等区的集体建设用地建设租赁住房项目已开始公示，国规委相关负责人介绍，天河、海珠等区也正组织筛选试点项目，待村集体正式表决后按程序推进。