南沙打造粤港澳大湾区重大合作平台成效显著

在中国（广东）自贸试验区广州南沙新区片区挂牌三周年之际，4月23日上午，南沙区召开“建设广州城市副中心、打造粤港澳大湾区重大合作平台”通报会。通报会上，南沙开发区管委会副主任、自贸区南沙片区工作办公室主任潘玉璋表示，南沙在经济发展、交通完善、制度创新、功能打造、产业集聚、新城建设等重点领域和关键环节不断取得新突破，在建设广州城市副中心、打造粤港澳大湾区重大合作平台上取得显著成效。

打造粤港澳大湾区重大合作平台见成效

潘玉璋表示，近年来，南沙抓住粤港澳大湾区规划建设的历史机遇，以打造成为承载门户枢纽功能的广州城市副中心为目标，充分发挥国家新区、自贸试验区等多重国家战略叠加优势，取得一系列的成效。

据介绍，自贸区挂牌以来新设企业50318家，已落户99个世界500强企业投资项目和103家总部型企业。累计落户港澳投资企业1357家，投资总额306.9亿美元，启动粤港澳深度合作区起步区土地平整及征地拆迁工作。围绕打造粤港澳大湾区“半交通圈的目标，着力推进总投资2505亿元的91个重大交通基础设施项目建设。目前，南沙港区三期已建成投产，国际邮轮母港全面开工建设。虎门二桥正在加快建设中，计划2019年5月1日前建成通车。2017年南沙港区实现货物吞吐量3.35亿吨，集装箱吞吐量1406万标箱，分别增长10.1%和10.5%，成为南中国最大的单体港区。2017年新落户航运物流企业1515家，已累计落户金融和类金融机构3700多家，融资租赁企业数量和业务规模占全市八成。引入美国SOM建筑设计事务所等国际国内一流设计团队，开展明珠湾起步区、南沙湾、庆盛枢纽等片区规划优化提升，试点城市总设计师制度，明珠湾起步区将规划建设成为粤港澳大湾区重要的中央商务区，已形成260万平方米在建产业项目规模。

四大区块保障粤港澳大湾区建设

南沙区国规局相关负责人表示，南沙目前正重点依托自贸区区块的规划建设，为全面深化粤港澳合作提供重要平台和支撑。一是打造粤港澳深度合作区。依托南沙枢纽，在周边10平方公里的范围内，探索内地和香港社会管理创新及经济融合发展的新机制，研究在内地法律框架下借鉴引入香港标准规范。二是规划明珠湾起步区作为粤港澳合作的金融集聚区。在灵山岛、横沥岛尖10平方公里的范围内重点发展特色金融；三是依托南沙湾区块核心区约5平方公里的范围，探索建立粤港澳大湾区合作先行区。该区域将重点培育一批孵化器和服务平台，以开放性、国际性的城市文化集聚粤港澳青年创业者，打造粤港澳青年创新创业服务中心；四是依托庆盛区块8平方公里的范围内，打造粤港澳合作的创新创业示范区。

该负责还表示，关于用地保障、土地供应，严格按照国家规定来实施。南沙区具体的工作思路是“民生优先、保障重点、分类供给、盘活存量”。对于民生项目、基础设施用地优先予以保障，未来3-5年将持续加大医疗、教育、文化、体育等项目用地，优先保障重大区域性交通设施的土地供应，按照“适度提前”的原则保障各项市政基础设施建设用地。对于居住用地，构建多渠道、多方式保障的住房体系，一方面会继续加大居住用地供应，同时适度增加人才公寓、公共租赁住房的比例；同时加快推出共有产权住房。对于商服用地，将根据产业规划，配合好招商引资工作，优先保障科技创新类新型产业发展的用地。对于工业、仓储用地，积极探索“弹性出让”、“先租后让”政策，减轻企业用地成本、提高供地效率，同时也要加强土地的供后管理，杜绝低效用地、浪费土地的现象。

潘玉璋表示，接下来，南沙将紧抓“一带一路”、粤港澳大湾区战略实施机遇，在更高起点上谋划推进自贸区改革开放创新，加快互联互通的交通基础设施建设，落实新一轮国际航运中心三年行动计划，创新以人才为核心的招商新模式，高标准规划建设绿色低碳智慧城市，加强与港澳更高层次合作，加快建设承载门户枢纽功能的广州城市副中心。